Barnets lov § 178

Kommunalbestyrelsen kan med Social- og Boligstyrelsens godkendelse og efter Social- og Boligstyrelsens udmelding eller anmodning om fornyet behandling efter § 161, stk. 1 og 2, overtage andre kommuners tilbud og regionale tilbud efter denne lov.

Stk. 2. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse ved en regions overtagelse af kommunale tilbud og regionale tilbud i andre regioner efter denne lov i henhold til § 161, stk. 1 og 2.

Stk. 3. Ved pålæg om samling af flere små tilbud til ét tilbud efter § 180, stk. 2, og § 181 kan en kommunalbestyrelse overtage andre kommuners tilbud og regionale tilbud efter denne lov.

Stk. 4. Stk. 3 finder tilsvarende anvendelse på en regions overtagelse af kommunale tilbud og regionale tilbud i andre regioner efter denne lov i henhold til § 180, stk. 2, og § 181.

Stk. 5. Ved overtagelse efter stk. 1-4 finder § 174, stk. 2, og §§ 175-177 tilsvarende anvendelse.

§ 178 åbner mulighed for, at en kommunalbestyrelse – med Social- og Boligstyrelsens godkendelse og efter Styrelsens udmelding eller på anmodning – kan overtage sociale tilbud, som ellers drives af andre kommuner eller af regionen. Paragraffen afspejler behovet for fleksible og bæredygtige løsninger på socialområdet, især når specialiserede tilbud skal sikres for børn og unge. I praksis bruges denne bestemmelse, hvis en kommune har de rette kompetencer eller ønsker at styrke den lokale forankring, for eksempel ved at drive et regionalt eller interkommunalt tilbud videre. Der lægges vægt på, at beslutningen træffes under myndighedskontrol for at sikre kvalitet, forsyning og lovens formål. Bestemmelsen er relevant i forbindelse med større omstruktureringer, ændrede behov i målgrupper, eller når Social- og Boligstyrelsen finder koordination mellem kommuner nødvendig. Overtagelse kan f.eks. ske, når et tilbud står til at lukke, hvis ikke en anden myndighed tager over.

Eksempler

• Kommunal overtagelse af regionalt bosted

  En kommune ønsker at overtage et regionalt bosted for børn med svære handicaps, fordi tilbuddet risikerer at lukke. De ansøger Social- og Boligstyrelsen, som efter vurdering godkender overtagelsen.

• Sikring af specialtilbud til børn og unge

  Flere kommunale specialtilbud til børn med sjældne diagnoser samles i én kommune efter koordinering i regi af Social- og Boligstyrelsen for at effektivisere og bevare den nødvendige ekspertise.

• Akut overtagelse ved kapacitetsmangel

  En kommune oplever akut behov for flere pladser til udsatte unge og overtager et tilbud fra en nabokommune, efter Social- og Boligstyrelsens indledende udmelding om pladsmangel.

• •Det er en almindelig misforståelse, at kommuner kan overtage tilbud uden central godkendelse.
• •Mange tror fejlagtigt, at det kun gælder regionale tilbud – kommunale tilbud kan også overtages.
• •Nogle tror, overtagelse kun sker ved frivillighed – men det kan bl.a. ske efter Styrelsens udmelding, altså et slags krav.

• § 161

  Paragraffen beskriver Social- og Boligstyrelsens mulighed for at udmelde målgrupper og indsatser, hvilket ofte danner grundlag for overtagelser efter § 178.

• § 174

  Handler om overtagelse af regionale tilbud i forbindelse med valgperioder og er nært forbundet med processen i § 178.

• § 180

  Giver Styrelsen mulighed for direkte at pålægge kommuner eller regioner at etablere eller opretholde tilbud.