Planloven § 29a

Regionsrådet kan gøre indsigelse over for forslag til kommuneplaner og ændringer af kommuneplaner, hvis planforslaget er i strid med den regionale råstofplan, jf. § 5 a i lov om råstoffer.

Stk. 2. Regionsrådet skal underrette erhvervsministeren om indsigelser efter stk. 1. Ophæver regionsrådet en indsigelse, skal erhvervsministeren ligeledes underrettes.

§ 29a giver regionsrådene ret til at gøre formel indsigelse mod forslag til kommuneplaner og ændringer af sådanne, hvis et planforslag er i uoverensstemmelse med den gældende regionale råstofplan. Råstofplanen fastsætter rammerne for udvinding og beskyttelse af råstoffer som grus, sand, sten og lignende. Denne bestemmelse betyder, at ikke kun kommunerne, men også regionerne har reel indflydelse på, hvordan der planlægges for arealanvendelse på tværs af myndighedsniveauer. Det er en bestemmelse, der blev indført for at sikre, at lokale behov og nationale interesser omkring råstofforsyning beskyttes, så der ikke bygges eller udlægges arealer til brug, der modarbejder de langsigtede råstofinteresser. I praksis kan regionsrådets indsigelse bremse vedtagelsen af en kommuneplan, medmindre kommunen tilretter planen eller opnår enighed. Historisk set er det opstået som konsekvens af den stigende opmærksomhed på fremtidens forsyningssikkerhed og hensynet til landskabet. Bestemmelsen har i dag betydelig virkning i områder med pres på arealanvendelse, blandt andet omkring byudvikling, hvor råstofinteresser konkurrerer med bolig- eller erhvervsinteresser.

Eksempler

• Nyt boligområde på råstofareal

  En kommune vil udlægge et nyt boligområde på et areal udpeget til råstofindvinding. Regionsrådet gør indsigelse, da det strider mod råstofplanen.

• Industribyggeri i strid med råstofplanen

  En kommune planlægger et nyt industrikvarter på et område, der i råstofplanen er forbeholdt grusgravning. Regionsrådet protesterer.

• Fredning af råstofområde undgået

  Et forslag om at fredeliggøre et areal bliver stoppet, fordi det er udpeget i den regionale råstofplan.

• •Regionsrådet kan gøre indsigelse mod alle typer planer – det er kun kommuneplaner og ændringer hertil.
• •Indsigelsesretten gælder hele kommuneplanen – den gælder kun den del, der er i strid med råstofplanen.
• •Indsigelsen er ikke bindende – faktisk blokerer den planens vedtagelse, indtil konflikten er afklaret.

• § 5 a i lov om råstoffer

  Henviser til, hvad en regional råstofplan er, og fastsætter dens indhold og rammer.

• § 28

  Regulerer virkningen af indsigelser og processen, hvis parterne ikke kan blive enige.

• § 29

  Omhandler erhvervsministerens indsigelsesret ved nationale interesser.