Planloven § 27

Efter udløbet af fristen efter § 24, stk. 3-7, kan kommunalbestyrelsen vedtage forslaget endeligt, jf. dog § 3, stk. 5, og §§ 28, 29, 29 a og 29 b. Hvis der rettidigt er fremsat indsigelser m.v. mod et lokalplanforslag, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen.

Stk. 2. I forbindelse med den endelige vedtagelse af planen kan der foretages ændring af det offentliggjorte planforslag. Berører ændringen på væsentlig måde andre myndigheder eller borgere end dem, der ved indsigelse har foranlediget ændringen, kan vedtagelsen af planen ikke ske, før de pågældende har fået lejlighed til at udtale sig. Ved væsentlige ændringer i et forslag til kommuneplan skal erhvervsministeren have lejlighed til at udtale sig. Kommunalbestyrelsen fastsætter en frist herfor. Hvis ændringen er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt planforslag, skal dette offentliggøres m.v. efter reglerne i §§ 24-26.

§ 27 fastsætter, hvordan og hvornår kommunalbestyrelsen lovligt kan vedtage en kommune- eller lokalplan endeligt efter offentlighedsfasen. Først kan forslaget vedtages efter fristen for indsigelser, som i almindelighed er på mindst fire eller otte uger afhængig af plansagens karakter, jf. § 24. Hvis der rettidigt er indkommet indsigelser mod et lokalplanforslag, skal kommunalbestyrelsen vente yderligere fire uger efter fristens udløb, før vedtagelsen kan ske. Formålet er at sikre, at indsigelser reelt kan komme med i vurderingen, og at ingen borgere eller myndigheder føler sig tromlet. Bestemmelsen sætter et retssikkerhedsmæssigt bolværk mod forhastede planvedtagelser. Bestemmelsen refererer desuden til flere andre paragraffer, der kan begrænse eller udskyde vedtagelsen yderligere — blandt andet ministerens beføjelser og særlige indsigelsesprocedurer. I praksis betyder det, at en lokalplan aldrig kan hastevedtages over borgernes hoveder, hvis der er kommet relevante indsigelser.

Eksempler

• Byudvikling møder protest

  Efter offentlig høring får kommunen flere indsigelser mod en ny boliglokalplan. Kommunen må nu vente fire uger ekstra, før endelig vedtagelse overhovedet kan komme på tale.

• Ingen indsigelser – hurtigere proces

  En kommune har fremlagt et forslag til ændring i kommuneplanen. Da ingen indsigelser modtages, kan forslaget vedtages umiddelbart efter høringsfristens udløb.

• Væsentlig ændring efter høring

  En plan ændres betydeligt efter høringen. Kommunen skal nu høre dem, der påvirkes af ændringen, før endelig vedtagelse kan ske.

• •Mange tror, at kommunen altid kan vedtage en plan straks efter høringsfrist – men rettidige indsigelser udløser altid yderligere fire ugers betænkningstid.
• •Nogle opfatter ventetiden som valgfri, men den er lovbestemt og ufravigelig ved indsigelser.
• •Det antages fejlagtigt, at alle ændringer kræver ny offentlig høring – men kun væsentlige ændringer udløser denne forpligtelse.

• § 24

  Opsætter regler om offentliggørelse og høringsfrister, som § 27 henviser til.

• § 28

  Regulerer situationen, hvor myndigheder gør indsigelse; fastslår, at endelig vedtagelse kan udskydes.

• § 29

  Detaljerer ministerens beføjelse til at gøre indsigelse, som kan blokere endelig vedtagelse.