Planloven § 5l
Billedgenerering afventer: A Danish administrative hearing about noisy dog removal, with city officials and a pet owner present, in a modern meeting room, danish context
§ 5l fastlægger tre afgørende pejlemærker for planlægningen af detailhandel: For det første skal planlægningen fremme et varieret butiksudbud, ikke blot i de store byer, men også i mindre og mellemstore byer samt i de enkelte bydele i de større byer.
Kilde: www.retsinformation.dk
LOV nr 1157 af 11.7.2020
Planlægningen skal
1) fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstore byer samt i de enkelte bydele i de større byer,
2) sikre, at arealer til butiksformål udlægges, hvor der er god tilgængelighed for alle trafikarter, og så transportafstandene i forbindelse med indkøb er begrænsede, og
3) skabe gode rammer for velfungerende markeder med en effektiv butiksstruktur.
§ 5l fastlægger tre afgørende pejlemærker for planlægningen af detailhandel: For det første skal planlægningen fremme et varieret butiksudbud, ikke blot i de store byer, men også i mindre og mellemstore byer samt i de enkelte bydele i de større byer. Dette har til formål at undgå butikstomme bymidter og at sikre konkurrencen. Dernæst stilles der krav om, at arealer til butikker placeres, hvor tilgængeligheden er god både for bilister, cyklister og fodgængere, og hvor transportafstandene til indkøb minimeres – et klart signal om grøn og hensigtsmæssig byplanlægning. Endelig skal planlægningen skabe rammer for velfungerende markeder ved at understøtte en effektiv butiksstruktur. Bestemmelsen er central, fordi den balancerer lokal forsyning, mobilitet og erhvervslivets udvikling. Den har fået vokset betydning i takt med butiksdøden i mindre byer og detailbranchens strukturelle forandringer. Kommuner må i praksis sikre, at planlægningen ikke favoriserer store kæder eller udkanter på bekostning af lokale butikker og bymiljø.
Eksempler
Lokale handelscentre i provinsbyer
En kommune udlægger arealer til butikker i mindre byers midte og regulerer butikstyper for at bremse for butiksdød og styrke lokal konkurrence.
Planlægning for tilgængelighed
Ved udvikling af nye boligkvarterer planlægges mindre dagligvarebutikker med gode cykel- og gangforbindelser, så transportbehovet mindskes.
Undgåelse af butikskoncentration i udkanten
Kommunen afviser et projekt om et stort indkøbscenter uden for byen, fordi det strider mod princippet om effektive og tilgængelige butiksstrukturer.
- •§ 5l betyder ikke, at alle butikstyper frit kan placeres overalt.
- •Bestemmelsen tvinger ikke kommuner til at opretholde urentable butikker.
- •Reglen tillader ikke frit indkøbscentere uden for bymidten.
Hvad betyder 'varieret butiksudbud'?
Det betyder, at der skal være forskellige typer butikker – fx både dagligvare-, special- og servicebutikker – i både mindre og større byer samt bydele.
Må kommunen udlægge arealer til butikker uden for bymidten?
Kun hvis planlægningen dokumenterer, at det ikke svækker den overordnede butiksstruktur eller tilgængelighed – det er hovedreglen at prioritere centrale og let tilgængelige placeringer.
Hvordan tager planlægningen hensyn til transportafstande?
Butiksarealer skal placeres, så alle trafikarter let kan komme til dem, og så indkøb ikke kræver unødvendigt lange transportture.
Kan § 5l bruges til at forhindre discountkæder i udkanten?
Ja, bestemmelsen kan danne grundlag for at afvise butiksetablering, som modvirker en varieret og effektiv butiksstruktur og forringer lokal tilgængelighed.
Velkommen! Spørg om planloven og detailhandel.
Velkommen! Spørg om planloven og detailhandel.