Barnets lov § 195

Den kommunale, regionale eller private leverandør fastsætter vejledende takster for ydelser og tilbud efter denne lov, jf. dog stk. 3. Taksterne fastsættes på baggrund af samtlige budgetterede, direkte og indirekte langsigtede omkostninger ved levering af ydelsen eller drift af tilbuddet.

1) Takstberegning, herunder om grundlaget for beregningen, om, hvilke ydelser og tilbud efter loven og hvilken sundhedsfaglig behandling efter sundhedsloven der er omfattet af stk. 1, og om, hvornår stk. 1 kan fraviges.

2) Principperne for kommunernes finansiering af de mest specialiserede lands- og landsdelsdækkende tilbud.

3) Kommunernes finansiering af ophold i sikrede døgninstitutioner efter § 62, stk. 2, nr. 4, for børn og unge uden lovligt ophold her i landet.

4) Nødvendige oplysninger til brug for beregning og opkrævning af en fast takst hos kommunerne, når unge under 18 år har ophold i Kriminalforsorgens institutioner.

Stk. 2. Anvender en kommune en anden kommunes eller en regions tilbud efter denne lov, skal krav om betaling herfor på baggrund af den beregnede takst, jf. stk. 1, være fremsat, senest 12 måneder efter at hjælpen er ydet.

Stk. 3. Kriminalforsorgen videregiver oplysninger om varetægtsfængslede unge og unge, der afsoner i Kriminalforsorgens institutioner, til Social-, Bolig- og Ældreministeriet til brug for Social-, Bolig- og Ældreministeriets opkrævning af takst, jf. stk. 4, nr. 4, Social-, Bolig- og Ældreministeriet kan alene behandle sådanne oplysninger til beregningen og opkrævningen af takster, jf. stk. 4, nr. 4.

Stk. 4. Social- og boligministeren fastsætter regler om følgende:

§ 195 har afgørende betydning for finansieringen af sociale tilbud til børn og unge. Her pålægges både kommunale, regionale og private leverandører at fastsætte vejledende takster for deres ydelser under denne lov. Taksterne skal baseres på alle budgetterede omkostninger – både de direkte (fx løn, materialer) og indirekte (fx administration, vedligeholdelse) samt de langsigtede udgifter. Det betyder, at takster ikke må beregnes letfærdigt eller særskilt for enkelte år; de skal give et retvisende, langsigtet billede af de omkostninger, der følger med at levere ydelsen eller drive tilbuddet. Bestemmelsen sikrer, at betalinger mellem kommuner og regioner samt eventuelle betalinger fra kommuner til private leverandører sker på et solidt og fair grundlag. Derudover har Social- og Boligministeren beføjelse til at udstede regler for takstberegning og finansiering af særlig komplekse eller dyre tilbud, og der er stramme frister for at fremsætte betalingskrav. Ordningen skal blandt andet forhindre, at kommuner skubber udgifter mellem hinanden eller skyder urealistisk lave takster foran sig for at tiltrække opgaver.

Eksempler

• Kommunale takster på specialinstitution

  En kommune driver et børnehjem for særlig udsatte børn. Kommunen udregner taksten for ophold ved at inkludere udgifter til personale, ejendommens drift, pædagogiske materialer og en andel af de administrative omkostninger, der er forbundet med institutionens ledelse og supportfunktioner.

• Privat leverandør fastsætter takst for dagtilbud

  En privat aktør, der driver et særligt specialiseret dagtilbud efter loven, fastsætter hvert år en vejledende takst baseret på de samlede budgetterede lønninger, leje af lokaler, kurser til personalet og nødvendige investeringer i hjælpemidler.

• Regional betaling for børnepsykiatrisk ydelse

  Regionen leverer en specialydelse til børn med komplekse psykiatriske diagnoser. Taksten for denne ydelse fastsættes ud fra et budget, der omfatter både behandling, uddannelse, journalføring og overvågning – alle relevante udgifter tælles med.

• •Man må kun regne de direkte driftsudgifter med i taksten.
• •Takster fastsættes udelukkende af kommunen selv uden regler udefra.
• •Taksten kan altid justeres frit bagud uden tidsgrænser.

• § 159

  Omhandler takst for driftsorienteret tilsyn, som også beregnes efter en tilsvarende model for gennemsnitsomkostninger.

• § 194

  Bestemmer, at kommunen afholder de endelige udgifter, hvilket hænger sammen med takstfastsættelsen.