Barnets lov § 13

Efter aftale med kommunalbestyrelserne i regionen skal regionsrådet etablere følgende tilbud:

1) Særlige dag- og klubtilbud til børn og unge med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne efter §§ 83 og 84.

2) Børne- og ungehjem for børn og unge med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, jf. § 43, stk. 1, nr. 6.

3) Sikrede døgninstitutioner, særligt sikrede afdelinger og delvis lukkede afdelinger i tilknytning til sikrede døgninstitutioner, jf. § 43, stk. 1, nr. 6, og stk. 3.

4) Tilbud om behandling af børn og unge med et stofmisbrug efter § 33.

Stk. 2. Stk. 1 gælder ikke, når etablering af tilbud sker i henhold til pålæg efter § 180, stk. 1.

Stk. 3. Regionsrådet skal efter aftale med kommunalbestyrelserne i regionen medvirke til at tilvejebringe hensigtsmæssige og sikre hjælpemidler.

Stk. 4. Regionsrådet opfylder sin forpligtelse efter stk. 1 og 3 ved brug af egne tilbud og ved samarbejde med kommuner, andre regioner eller private tilbud.

Stk. 5. Kommunalbestyrelsen kan etablere tilbud omfattet af stk. 1 og 3.

Stk. 6. Regionsrådet kan drive børne- og ungehjem, jf. § 43, for børn og unge, som på grund af sociale eller adfærdsmæssige problemer har behov for at blive anbragt uden for hjemmet, hvis det er aftalt i henhold til § 194, stk. 2, i lov om social service.

Stk. 7. Regionsrådet kan efter anmodning fra kommunalbestyrelsen varetage kommunale driftsopgaver, der ligger i naturlig tilknytning til regionens opgaver, og hvor regionen derfor har særlige kompetencer med hensyn til opgavevaretagelsen.

§ 13 fastlægger regionernes ansvar for at etablere særlige sociale tilbud til børn og unge, især de mest specialiserede, som kommunerne ikke altid kan løfte alene. Bestemmelsen kræver et tæt samarbejde mellem regionsrådet og kommunalbestyrelserne i regionen. Regionen skal oprette blandt andet særlige dag- og klubtilbud for børn og unge med betydeligt og varigt nedsat funktionsevne, børne- og ungehjem, sikrede og særligt sikrede døgninstitutioner samt behandlingstilbud til børn og unge med stofmisbrug. § 13 præciserer, at regionsrådet både kan benytte egne institutioner og samarbejde med kommuner, andre regioner eller private udbydere. Kommunalbestyrelsen kan dog vælge selv at etablere sådanne tilbud. Regionen får desuden pålagt koncentrerede kompetencer i at tilvejebringe nødvendige hjælpemidler og i særlige tilfælde påtage sig opgaver for kommunerne, hvor regionen har ekspertisen. Regelgrundlaget understøtter decentralisering og specialisering, og giver mulighed for at dække nogle af de allermest komplekse børnesager i Danmark, hvor lokale ressourcer ikke altid er nok. Bestemmelsen har særligt betydning for børn med svære handicap, unge med massiv social problemer og børn med stofmisbrug, hvor det er nødvendigt med specialviden og ofte indgribende foranstaltninger som sikrede institutioner.

Eksempler

• Sikret døgninstitution for unge

  En region etablerer en sikret døgninstitution for unge under 18 år, der har begået alvorlig kriminalitet, fordi ingen enkeltkommune selv kan levere det specialiserede tilbud.

• Specialklubtilbud til børn med autisme

  En regionsråd samarbejder med lokale kommuner om at oprette et klubtilbud for børn med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, fordi behovet rækker ud over kommunens egne muligheder.

• Regionsrådet driver stofmisbrugscenter

  En kommune anmoder regionen om at varetage behandlingsopgaven for børn og unge med stofmisbrug, da regionen har både faciliteter og den fornødne specialviden.

• •Det er kun regionen, der kan oprette disse tilbud – kommuner kan også.
• •Regionen bestemmer alt alene – der er krav om samarbejde med kommunerne.
• •Alle børn med udfordringer er målgruppe – det er især de mest specialiserede behov.

• § 12

  Handler om kommunernes eget forsyningsansvar for tilbud – den lokale pendant til § 13.

• § 180

  Mulighed for statsligt pålæg, hvis region eller kommune ikke sikrer de nødvendige tilbud.

• § 43

  Uddybning af anbringelsessteder, som regionen eller kommunen kan drive eller bruge.