Planloven § 51
Billedgenerering afventer: A Danish administrative hearing about noisy dog removal, with city officials and a pet owner present, in a modern meeting room, danish context
§ 51 pålægger kommunalbestyrelsen et klart ansvar for at påse, at planloven, de regler myndigheder har fastsat med hjemmel i loven, samt indholdet af lokalplaner – og bestemmelser i ældre, endnu gældende byplanvedtægter m.
Kilde: www.retsinformation.dk
LOV nr 1157 af 11.7.2020
Kommunalbestyrelsen påser overholdelsen af denne lov og de regler, der er fastsat med hjemmel i loven, samt af bestemmelserne i lokalplaner og i de efter § 68, stk. 2, opretholdte vedtægter og planer m.v.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen påser, at påbud og forbud efter denne lov efterkommes, og at vilkår fastsat i tilladelser, dispensationer m.v. overholdes.
Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning.
§ 51 pålægger kommunalbestyrelsen et klart ansvar for at påse, at planloven, de regler myndigheder har fastsat med hjemmel i loven, samt indholdet af lokalplaner – og bestemmelser i ældre, endnu gældende byplanvedtægter m.v. – bliver overholdt. Det betyder, at hver kommune aktivt skal kontrollere, håndhæve og skride ind over for ulovlige forhold, uanset om det drejer sig om nybyggeri uden tilladelse, manglende overholdelse af lokalplaner, eller at regler eller vilkår ikke følger loven. Kommunalbestyrelsen er dermed lokalplanens og planlovens “vagthund”. Denne bestemmelse er rygraden bag det kommunale tilsyn, der sikrer, at lovgivning og lokal planlægning ikke undermineres af private initiativer, forglemmelser – eller ligegyldighed. Historisk har svigt i håndhævelsen undermineret både borgertillid og udviklingsinteresser; derfor er kravet om et aktivt opsyn gjort utvetydigt. Nutidigt er det et vigtigt redskab: Kommunen må ikke vende det blinde øje til ulovligheder. Kommunen skal også skride ind, selv om overtrædelser måske ikke umiddelbart ser drastiske ud, for undladelse svækker hele planhierarkiet.
Eksempler
Ulovlig opførelse af garage
En grundejer bygger en stor garage uden byggetilladelse. Kommunen skal gribe ind og sikre, at byggeloven og eventuel lokalplan overholdes.
Tilsyn med sommerhusudlejning
Kommunen opdager, at en sommerhusbolig bruges til helårsbeboelse i strid med reglerne og træder ind for at sikre lovens overholdelse.
Kontrol af virksomheders brug af erhvervsområde
En virksomhed udvider uden at følge lokalplanens rammer. Kommunen skal føre tilsyn og eventuelt kræve forholdet lovliggjort.
- •Man tror kommunen kun skal reagere, hvis nogen klager.
- •Nogle tror kun nybyggeri er relevant, men bestemmelsen gælder også anvendelse og ændringer.
- •Det antages fejlagtigt, at ældre planer ikke skal håndhæves.
Hvad betyder det, at kommunen 'påser' overholdelsen?
Kommunen skal aktivt overvåge, reagere og skride ind over for overtrædelser – ikke blot afvente klager fra borgere.
Hvem kan klage, hvis kommunen ikke håndhæver loven korrekt?
Borgere med retlig interesse og visse foreninger kan klage til Planklagenævnet over kommunale afgørelser – dog gælder det kun retlige spørgsmål.
Hvad sker der, hvis kommunen ikke reagerer på en overtrædelse?
Kommunen kan drages til ansvar, og Planklagenævnet kan pålægge kommunen at følge loven og evt. lovliggøre forholdene.
Dækker § 51 kun lokalplaner?
Nej, bestemmelsen omfatter hele planloven, tilhørende regler og ældre opretholdte vedtægter og planer.
- § 51a
Omhandler kommunalbestyrelsens specifikke håndhævelse af reglerne om ulovlig helårsbeboelse i sommerhuse – et tematisk afgrænset tilsyn.
- § 12
Handler om kommunens pligt til at arbejde for planens gennemførelse og kan udløse håndhævelsespligt.
- § 56
Behandler bortfald af tilladelser, hvilket kommunen skal holde opsyn med i tilsynsarbejdet.
Velkommen! Spørg gerne til kommunalbestyrelsens tilsyn.
Velkommen! Spørg gerne til kommunalbestyrelsens tilsyn.