Planloven § 49

Når det i en lokalplan eller en byplanvedtægt er bestemt, at en bebyggelse ikke må nedrives uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen, og tilladelsen nægtes, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning.

Stk. 2. Overtagelsespligten efter stk. 1 påhviler dog kun kommunen, hvis der er et væsentligt misforhold mellem ejendommens afkastningsgrad og afkastningsgraden for ejendomme med en lignende beliggenhed og benyttelse, som ikke er omfattet af et nedrivningsforbud.

Stk. 3. Bestemmelserne i stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse, når en ejendom helt eller delvis er omfattet af et forbud mod større byggearbejder, jf. § 15, stk. 2, nr. 24.

Paragraf 49 giver ejere en risikoafdækning, hvis deres ejendom er omfattet af et nedrivningsforbud i lokalplan eller byplanvedtægt. Hvis kommunalbestyrelsen nægter at give tilladelse til nedrivning af bebyggelse, kan ejeren kræve, at kommunen overtager ejendommen mod erstatning. Loven beskytter ejere mod økonomiske tab, som kan opstå, hvis kommunale bevaringsinteresser blokerer en ønsket nedrivning og dermed hindrer en fri udnyttelse. Ordningen sikrer, at ejeren ikke strander med en ejendom, der er urimeligt svær at udnytte økonomisk, fordi kommunen ønsker at bevare den. Kommunens overtagelsespligt er dog betinget af, at der opstår et væsentligt misforhold mellem ejendommens afkast og tilsvarende ejendomme uden forpligtelsen. Bestemmelsen har væsentlig betydning ved bevaringsværdige, men måske uøkonomiske bygninger – fx hvis ejer ønsker at genopføre, udvikle eller sælge. Den har særligt i de senere år fået aktualitet, hvor kommuner oftere anvender lokalplaner til at bevare bymiljø og arkitektur.

Eksempler

• Nægtet nedrivning af ældre villa

  En ejer ønsker at nedrive et gammelt hus for nybyggeri, men kommunalbestyrelsen afslår af hensyn til områdets historiske præg. Ejeren kan herefter kræve, at kommunen overtager ejendommen mod erstatning.

• Ejendom blokeret af bevarende lokalplan

  Et firma køber et ejendomskompleks for at opføre et nyt boligprojekt, men en lokalplan forbyder nedrivning. Ved nægtet tilladelse kan virksomheden kræve overtagelse af kommunen.

• Forbud mod større byggearbejder

  Hvis en ejendom er underlagt forbud mod større byggearbejder, kan ejeren i visse tilfælde også kræve overtagelse på samme vilkår som ved nægtet nedrivning.

• •Man tror ejeren altid kan kræve overtagelse, selv om ejendommens økonomi ikke er væsentligt forringet.
• •Nogle antager, at kommunen skal købe til markedsværdi uden skelen til afkastningsgrad.
• •Det misforstås ofte, at retten gælder alle ændringer – den gælder kun ved nægtet nedrivning eller væsentlige byggeforbud.

• § 48

  Ligeledes mulighed for overtagelse ved reservation til offentlige formål.

• § 47

  Omhandler kommunens mulighed for ekspropriation.

• § 50

  Fastlægger taksationsmyndigheders rolle ved fastsættelse af erstatning og afgørelse af krav.