Barnets lov § 143

Formanden eller i dennes fravær næstformanden for børne- og ungeudvalget kan træffe foreløbige afgørelser efter §§ 23 og 40, § 42, stk. 4, § 47, § 61, stk. 1, § 62, stk. 1 og 3, § 63, stk. 1 og 2, § 67, § 98, stk. 4, og § 105 i denne lov og efter § 11, stk. 1 og 2, og § 15, stk. 1, i lov om voksenansvar for anbragte børn og unge, som af hensyn til barnets eller den unges øjeblikkelige behov ikke kan afvente, at sagen behandles i børne- og ungeudvalget.

Stk. 2. Formanden eller i dennes fravær næstformanden for børne- og ungeudvalget kan i sager om et barn eller en ung, der er pålagt en straksreaktion, jf. § 12 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, eller er i et forbedringsforløb, jf. §§ 13 og 14 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, træffe foreløbige afgørelser efter § 40, § 42, stk. 4, og §§ 67 eller 105 i denne lov, efter § 11, stk. 2, og § 15 i lov om voksenansvar for anbragte børn og unge og efter § 14, stk. 2-4, § 15, stk. 1, § 16, stk. 1, § 17, stk. 1, § 18, stk. 1 og 2, § 24, stk. 1, og § 32, stk. 1 og 2, i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, som af hensyn til barnets eller den unges øjeblikkelige behov ikke kan afvente sagens behandling i Ungdomskriminalitetsnævnet.

Stk. 3. Forældremyndighedsindehaveren og eventuelle andre parter, jf. § 140, skal inden 24 timer efter iværksættelsen af en foreløbig afgørelse have skriftlig meddelelse om afgørelsen. Meddelelsen skal tillige indeholde oplysning om retten til vederlagsfri advokatbistand.

Stk. 4. En foreløbig afgørelse efter stk. 1 og 2 skal snarest muligt og senest inden 7 dage efter iværksættelsen af afgørelsen forelægges børne- og ungeudvalget til godkendelse, uanset om foranstaltningen er ophørt.

Stk. 5. En afgørelse, der er godkendt efter stk. 4, har gyldighed i 1 måned. En afgørelse efter § 23 i denne lov eller efter § 32 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet har gyldighed, indtil undersøgelsen er afsluttet, dog højst 2 måneder regnet fra den foreløbige afgørelse efter stk. 1 eller 2. En afgørelse efter § 42, stk. 4, har gyldighed, indtil der træffes en ny afgørelse om flytning eller hjemtagelse.

Stk. 6. Direktøren for Ankestyrelsen har samme beføjelser som formanden for børne- og ungeudvalget, jf. stk. 1-3, og kan pålægge kommunalbestyrelsen at gennemføre afgørelsen. Den foreløbige afgørelse har gyldighed i 1 måned, jf. dog de frister, der er nævnt i stk. 5, 2. og 3. pkt. Direktøren kan undtagelsesvis bestemme, at den foreløbige afgørelse skal godkendes af Ankestyrelsen inden for den frist, der er nævnt i stk. 4.

Stk. 7. Træffer børne- og ungeudvalget eller, når et barn eller en ung er pålagt en straksreaktion, jf. § 12 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, eller er i et forbedringsforløb efter §§ 13 og 14 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, Ungdomskriminalitetsnævnet ikke inden 1 måned afgørelse i overensstemmelse med direktørens foreløbige afgørelse, jf. stk. 6, skal børne- og ungeudvalget eller Ungdomskriminalitetsnævnet umiddelbart orientere Ankestyrelsen herom. Børne- og ungeudvalgets eller Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelse har ikke virkning, før direktøren snarest muligt og senest 10 dage efter afgørelsen har taget stilling til, om afgørelsen skal have virkning. Træffer direktøren afgørelse om, at børne- og ungeudvalgets eller Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelse ikke skal have virkning, træffer Ankestyrelsen afgørelse efter § 151, stk. 3, senest 8 uger efter børne- og ungeudvalgets eller Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelse. Ankestyrelsens afgørelse efter 3. pkt. træffes dog efter §§ 40 og 100 i denne lov og efter § 14, stk. 2-4, og § 32, stk. 1, i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, når sagen vedrører et barn eller en ung, der er pålagt en straksreaktion, jf. § 12 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, eller er i et forbedringsforløb, jf. §§ 13 og 14 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.

Stk. 8. Formanden eller i dennes fravær næstformanden for børne- og ungeudvalget, jf. stk. 1 og 2, eller direktøren for Ankestyrelsen, jf. stk. 6, skal straks orientere Ungdomskriminalitetsnævnet om en foreløbig afgørelse efter stk. 1 og 2, der vedrører et barn eller en ung, der er pålagt en straksreaktion, jf. § 12 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet, eller er i et forbedringsforløb, jf. §§ 13 og 14 i lov om bekæmpelse af ungdomskriminalitet.

§ 143 giver formanden eller i dennes fravær næstformanden for børne- og ungeudvalget bemyndigelse til at træffe akutte, foreløbige afgørelser i særligt hastende sager, hvor hensynet til et barns eller en ungs øjeblikkelige behov gør, at sagen ikke kan vente på den normale behandling i udvalget. Denne bestemmelse omfatter f.eks. afgørelser om akut tvangsanbringelse, undersøgelser eller alvorlig begrænsning af samvær. Ordningen sikrer, at myndighederne kan handle effektivt og ansvarligt i kritiske situationer, hvor barnets eller den unges velfærd er i umiddelbar fare. For at sikre retssikkerheden skal alle disse foreløbige afgørelser hurtigt godkendes af det samlede børne- og ungeudvalg. Paragraffen giver en nødvendig nødudgang – men den stiller også store krav til dokumentation, hurtig information til parter og efterfølgende lovligheds­kontrol. § 143 er et afgørende redskab i socialretten, hvor tid kan være altafgørende for et barns trivsel og sikkerhed.

Eksempler

• Akut tvangsanbringelse

  Et barn udsættes for overgreb fredag eftermiddag. Formanden for børne- og ungeudvalget træffer straks beslutning om foreløbig anbringelse, da sagen ikke kan vente på udvalgsmødet.

• Ophævelse af samvær med forældre

  Mistanke om, at en forælder vil bortføre et barn fra familiepleje. Formanden for børne- og ungeudvalget afbryder straks samværsret midlertidigt indtil nærmere behandling.

• Lægelig tvangsbehandling

  Forældrene afviser livsnødvendig behandling til barnet. Næstformanden for udvalget beslutter, at behandling skal iværksættes omgående.

• •Det er ikke kommunaldirektøren eller en sagsbehandler, der kan træffe foreløbige afgørelser – kun formanden eller næstformanden for udvalget.
• •En foreløbig afgørelse træder ikke i stedet for den endelige beslutning, men kræver hurtig godkendelse af det samlede udvalg.
• •Formanden kan ikke bruge § 143 til at omgå kravet om individuel vurdering og dokumentation.

• § 142

  § 142 fastlægger udvalgets kompetence og proceduren for de egentlige afgørelser, som § 143 handler om at handle foreløbigt på.

• § 140

  Gratis advokatbistand ved disse afgørelser, hvilket styrker retssikkerheden parallelt med indgrebskompetencen i § 143.