Planloven § 57a

Erhvervsministeren kan pålægge regionsråd og kommunalbestyrelser at tilvejebringe oplysninger til brug for landsplanarbejdet samt oplysninger, som er nødvendige for at sikre det samlede overblik over hovedstadsområdets udvikling, jf. § 5 i, stk. 2. Oplysningerne kan forlanges afgivet i en bestemt form.

Stk. 2. Efter anmodning fra erhvervsministeren og kommunalbestyrelser skal myndigheder samt koncessionerede og tilsvarende virksomheder give de oplysninger, der er nødvendige for henholdsvis landsplanlægningen og kommuneplanlægningen.

Stk. 3. Offentlige myndigheder samt koncessionerede og tilsvarende virksomheder skal give erhvervsministeren oplysninger om forberedelse eller udførelse af undersøgelser, planlægning og større anlægsdispositioner, som kan få betydning for landsplanlægningen.

Stk. 4. Der skal gives kommunalbestyrelsen lejlighed til at udtale sig, inden en statslig myndighed eller en koncessioneret eller tilsvarende virksomhed træffer beslutning om beliggenheden eller udførelsen af større anlæg eller institutioner inden for kommunen.

§ 57a giver Erhvervsministeren en vidtgående beføjelse til at pålægge regionsråd og kommunalbestyrelser at indsamle og fremsende data, som ministeren vurderer nødvendige til landsplanarbejdet og til at sikre et samlet overblik over udviklingen i hovedstadsområdet. Ministeren kan også bestemme, i hvilken form oplysningerne skal afleveres – for eksempel som digitale indberetninger i et bestemt format eller på særlige skemaer. Den aktuelle betydning af bestemmelsen er, at den styrker statens styringsmuligheder, især når strategier for fx boligudvikling, infrastruktur eller klimaindsatser skal kunne sammenholdes på tværs af administrative grænser. Denne paragraf er samtidig et redskab, der gør det vanskeligt for lokale myndigheder at tilbageholde eller forvanske oplysninger, der er nødvendige for en national koordinering. Historisk har paragrafen givet anledning til diskussioner om kommunalt selvstyre, men i praksis bliver hjemlen typisk kun brugt til konkrete, afgrænsede datasæt af væsentlig betydning for planlægningen.

Eksempler

• Data til landsplanredegørelse

  Erhvervsministeren beder alle kommuner om at indberette nye boligbyggerier, så staten kan lave landsdækkende analyser.

• Overblik over hovedstadens trafikale udvikling

  Kommunalbestyrelserne i hovedstadsområdet pålægges at levere data om pendlertrafik og bosætningsmønstre til samlet overblik.

• Indberetning i ensartet format

  Ministeriet kræver, at alle regioner benytter et bestemt digitalt system til at indberette miljødata, så sammenligninger bliver mulige.

• •At ministeren kun kan bede om standardrapporter og ikke specialudtræk.
• •At kommuner altid kan vælge at levere data i deres eget system.
• •At bestemmelsen kun handler om hovedstadsområdet – den omfatter hele landet.

• § 5i

  Handler om planlægning og overblik i hovedstadsområdet, hvor § 57a ofte aktualiseres.

• § 2

  Angår erhvervsministerens ansvar for landsplanlægning, som § 57a understøtter gennem dataindsamling.

• § 54b

  Gælder det digitale register over planer og oplysninger – relevant for afleveringsform og anvendelse.