Tinglysningsafgiftsloven § 1a

Der skal ikke betales afgift efter denne lov for tinglysninger, der sker som følge af overdragelser af aktiver og passiver samt rettigheder eller pligter i medfør af kommunalreformen, herunder mellem kommunale og amtskommunale feriefonde, der er oprettet i henhold til ferielovens § 36, stk. 3, eller i medfør af en beslutning truffet af indenrigs- og sundhedsministeren om ændring af den kommunale eller regionale inddeling eller om opløsning eller udpegelse af et forpligtende kommunalt samarbejde. Dokumenterne skal ved anmeldelsen til tinglysning være påført en erklæring om, at tinglysningen er omfattet af 1. pkt.

Stk. 2. Skatteministeren kan fastsætte de nærmere regler for udformningen af erklæringen.

§ 1a indfører en fritagelse for tinglysningsafgift på transaktioner, der sker som følge af kommunalreformen eller bestemte beslutninger om ændring af kommunal eller regional struktur. Dette gælder fx overdragelse af aktiver og passiver mellem kommuner, regioner og deres feriefonde, når det udspringer af lovgivning eller pålæg fra myndigheder. Fritagelsen har været central under større kommunalreformer, hvor ejendomme, panteforhold eller andre rettigheder blev overført mellem enheder i forbindelse med sammenlægninger eller opdelinger. For at opnå afgiftsfrihed skal tinglysningsdokumenterne indeholde en særlig erklæring om, at fritagelsen efter § 1a finder anvendelse – uden denne erklæring eller korrekt hjemmel, skal der betales afgift. Skatteministeren har kompetence til at fastsætte nærmere regler for erklæringens udformning. Det er afgørende i praksis, da man ellers risikerer unødvendige ekstraomkostninger.

Eksempler

• Overførsel af skoleejendom ved kommunesammenlægning

  Når to kommuner slås sammen, og ejerskabet til en skole skal overgå til den nye storkommune, tinglyses ejerskiftet afgiftsfrit med erklæring om § 1a.

• Omdeling af feriefonde mellem region og kommune

  En kommunal feriefond overdrager fast ejendom til en amtskommunal feriefond efter ferieloven i forbindelse med strukturændring, og tinglysningen sker uden afgift.

• Ændring af samarbejdsstruktur pålagt af ministeren

  Et forpligtende kommunalt samarbejde opløses efter beslutning fra ministeren, og aktiver fordeles, hvorefter de nødvendige tinglysninger gennemføres uden afgift under § 1a.

• •Man tror, alle offentlige overdragelser automatisk er afgiftsfrie.
• •Nogle tror, der ikke stilles formelle krav til erklæringen for fritagelse.
• •Det antages fejlagtigt, at fritagelsen omfatter private aktører.

• § 8

  Indeholder andre undtagelser for afgiftsfri tinglysning, relevant til vurdering af fritagelser.

• § 6a

  Behandler afgiftsforhold ved fusion, fission og omdannelser, som også indebærer særlige fritagelser.