Planloven § 5c
Billedgenerering afventer: A Danish administrative hearing about noisy dog removal, with city officials and a pet owner present, in a modern meeting room, danish context
§ 5c sætter det strategiske fokus på landsbyernes udvikling i kommuneplanlægningen.
Kilde: www.retsinformation.dk
LOV nr 1157 af 11.7.2020
Kommuneplanlægningen skal under hensyn til lokale forhold indeholde en strategisk planlægning, der sammenhængende tager stilling til muligheder for udvikling af landsbyer, jf. § 5 d.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal koordinere den strategiske planlægning for landsbyer med nabokommuner, hvis muligheder for udvikling af landsbyer også er afhængig af udviklingen af landsbyer i disse kommuner.
Stk. 3. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om grundlaget for kommunalbestyrelsens strategiske planlægning for landsbyer.
§ 5c sætter det strategiske fokus på landsbyernes udvikling i kommuneplanlægningen. Paragraffen pålægger kommunalbestyrelsen at udarbejde en sammenhængende og fremadskuende plan for landsbyerne, hvor der tages højde for lokale forhold og behov. Planlægningen skal ikke ske isoleret, men koordineres med nabokommuner, hvis landsbyudviklingen har gensidig betydning. Dermed er § 5c et klart brud med tidligere mere fragmenteret planlægning og markerer, at landsbyerne ikke længere bare er overladt til tilfældigheder eller passive forfaldsprocesser. Paragraffens sigte er at sikre, at udviklingsmuligheder – hvad enten de handler om bolig, erhverv, infrastruktur eller fællesskab – gennemtænkes for den enkelte landsby ud fra dens særlige karakteristika og ressourcer. I praksis har bestemmelsen stor betydning for kommuner præget af affolkning, generationsskifte eller behov for tilpasning til moderne levevilkår. Samtidig styrker bestemmelsen det tværkommunale samarbejde og tvinger til at se landsbyerne som regionale aktiver, ikke isolerede lommer. § 5c blev indført som et svar på voksende debat og bekymring om udkantsdanmarks overlevelse, hvor der længe eksisterede for lidt planlagt og koordineret indsats for landsbyerne.
Eksempler
Udviklingsplan for landsby med skole og butik
En kommune vælger at fastholde og udvikle en landsby omkring en lokal skole og dagligvarebutik ved at udpege den som en satsningslandsby i den strategiske plan.
Koordinering med nabokommune om erhverv
To nabokommuner tilpasser deres strategier, så de ikke åbner konkurrerende erhvervsområder i grænsende landsbyer, men samarbejder om differentierede profileringer.
Forbedring af infrastrukturen
En kommune prioriterer bedre kollektiv trafik til flere mindre landsbyer og koordinerer tidspunkter og ruter med nabokommunen for at styrke bosætningen.
- •Paragraffen kræver ikke, at alle landsbyer skal vokse – det er ikke et vækstkrav.
- •Samarbejdet med nabokommuner gælder kun, hvis det er relevant for udviklingen.
- •Bestemmelsen betyder ikke, at landsbyer mister lokal indflydelse.
Hvad betyder det, at planlægningen skal være strategisk?
Det indebærer, at kommunen målrettet og sammenhængende tænker på, hvordan landsbyernes fremtid udvikles – ikke blot tilfældigt eller ad hoc.
Er kommunen forpligtet til at udvikle alle landsbyer lige meget?
Nej, der skal tages hensyn til lokale forhold, så man kan vælge at satse specifikt, fx på landsbyer med størst potentiale eller befolkning.
Skal nabokommuner altid spørges?
Nabokommunerne skal involveres, når udviklingen i én kommune påvirker mulighederne for landsbyudvikling i den anden.
Kan borgerne få indflydelse på strategierne?
Ja, offentligheden skal inddrages så vidt muligt i planarbejdet efter planloven.
Kan der gives dispensation fra kravene i § 5c?
Det fremgår ikke af § 5c, men erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler for planlægningen.
Velkommen! Få klar vejledning om § 5c og landsbyplanlægning.
Velkommen! Få klar vejledning om § 5c og landsbyplanlægning.